4月23日，全國人大常委會審議通過了《關(guān)于修改等八部法律的決定》。

其中，《商標(biāo)法》第四條第一款修改為：

自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請商標(biāo)注冊。不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

第十九條第三款修改為：

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請注冊的商標(biāo)屬于本法第四條、第十五條和第三十二條規(guī)定情形的，不得接受其委托。

修改的條款自2019年11月1日起施行。

上述修改的核心內(nèi)容在于“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”，而代理機(jī)構(gòu)如果知道或者應(yīng)當(dāng)知道將要代理的商標(biāo)注冊屬于“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊”，就不得接受委托。

對比前幾天的新聞通稿，以及司法部部長傅政華在4月20日作的說明，我們發(fā)現(xiàn)，《草案》原本準(zhǔn)備在第四條第一款中增加“不以使用為目的的商標(biāo)注冊申請，應(yīng)當(dāng)予以駁回”的規(guī)定，但在最終修改決定中卻又增加了“惡意”兩個字。

增加“惡意”兩個字顯然經(jīng)過了常委們的深思熟慮。一味強(qiáng)求商標(biāo)申請人在提交申請時，就明確的知道自己今后會不會使用這個商標(biāo)，這是不現(xiàn)實(shí)的，也會打破商標(biāo)界一些延續(xù)多年的規(guī)則。例如，知名商標(biāo)持有人在保護(hù)自己的商標(biāo)不被“蹭熱點(diǎn)”時，就經(jīng)常會申請眾多與主商標(biāo)含義相近或字形相近的“防御性商標(biāo)”，而這一類申請顯然就屬于“不以使用為目的”。

增加“惡意”兩個字，一方面能避免打擊“非正常”申請的面過于寬泛，減少錯誤駁回；另一方面也能盡量維持當(dāng)前商標(biāo)注冊、交易市場的穩(wěn)定。

之前，我們一般把“搶注”、“傍名牌”等行為認(rèn)定為“惡意”申請。但在這次商標(biāo)法修改之后，有一種行為，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)千萬不能再做了，那就是宣傳或接受以“商標(biāo)投資”為目的的申請。

什么是商標(biāo)投資？簡而言之就是，通過大量申請、囤積注冊商標(biāo)，待商標(biāo)正式公告注冊之后，向市場高價出售的行為。

某商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站

“小投資！大回報！低風(fēng)險！”

這種宣傳口號今后可能將變成“小投資！0回報！高風(fēng)險！”。

其實(shí)在去年10月份，商標(biāo)局就已經(jīng)開始發(fā)力，遏制商標(biāo)投資行為。2018年10月31日，商標(biāo)局官方發(fā)布了一則《商標(biāo)局向非正常商標(biāo)申請行為說“不”》的工作動態(tài)，其中將“非正常商標(biāo)申請”定義為“利用我國通過注冊取得商標(biāo)權(quán)的商標(biāo)制度，將商標(biāo)作為牟利手段，大量申請注冊商標(biāo)”，并認(rèn)為非正常商標(biāo)申請“嚴(yán)重妨礙了市場主體的正常經(jīng)營活動，損害了公平競爭的市場秩序，不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”，應(yīng)予以“從嚴(yán)審查、堅決遏制和打擊”。

可見，我們所說的“商標(biāo)投資”行為，就是新商標(biāo)法所禁止的“惡意商標(biāo)注冊申請”。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣傳“商標(biāo)投資”，或者接受“商標(biāo)投資者”的注冊申請，都將面臨法律風(fēng)險。

新修訂的《商標(biāo)法》第六十八條規(guī)定：

商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處五千元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

這些將被處罰的行為顯然包括了前面第四條所規(guī)定的的“不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊申請”。

《商標(biāo)代理管理辦法》第十三條規(guī)定：

商標(biāo)代理組織有下列行為之一的，由其所在地或者行為地縣級以上工商行政管理部門予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得額三倍以下，但最高不超過三萬元罰款：……（四）從事其他非法活動的。

第十四條規(guī)定：

商標(biāo)代理人有下列行為之一的，由其所在地或者行為地縣級以上工商行政管理部門予以警告或者處以一萬元以下罰款：……（四）有其他違法行為的。

新條文的生效時間是11月1日，在此之前，代理機(jī)構(gòu)們還有半年的時間可以自行整改，但新條文一旦生效，以國家知識產(chǎn)權(quán)局這段時間的執(zhí)法風(fēng)格來看（千萬別忘了，商標(biāo)局已經(jīng)整合進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局了），一定是以最嚴(yán)厲的手段進(jìn)行打擊，該駁回的駁回，該處罰的處罰。

前不久，國家知識產(chǎn)權(quán)局連發(fā)18份懲戒決定書的新聞?wù)饎恿酥R產(chǎn)權(quán)界，為了整治亂象橫生的專利代理市場，國家知識產(chǎn)權(quán)局吊銷了一家專利代理機(jī)構(gòu)的注冊證以及多名專利代理師的資格證，責(zé)令某業(yè)界知名的代理機(jī)構(gòu)停止承接新業(yè)務(wù)12個月，就連某專利代理人資格考試培訓(xùn)名師也遭到了警告。

對親兒子尚且如此，對剛剛接手的繼子又會如何呢？

在2019年4月28日上午召開的國新辦新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長趙剛表示，商標(biāo)惡意注冊一般分成兩類：

一類是我們通常所說的“傍名牌”性質(zhì)的，把別人已經(jīng)出名的商標(biāo)，在不相類似的商品或者服務(wù)上注冊，或者把國際上一些有一定知名度的商標(biāo)，拿來在國內(nèi)注冊。另一類是自己注冊很多商標(biāo)，但并不是為了自己的使用，而是把商標(biāo)用來叫賣、轉(zhuǎn)讓給別人，謀取利益，這就是我們所說的囤積注冊商標(biāo)。

幫幫創(chuàng)業(yè)網(wǎng)小編建議：對于不以使用為目的的注冊申請，商標(biāo)局在審查階段可以直接予以駁回。即便后面注冊了以后，也可以通過無效的程序予以解決。對惡意注冊的申請人，除了他的商標(biāo)被駁回、被無效之外，還可以給予警告和罰款等行政處罰。

在國家不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的當(dāng)下，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有必要盡快調(diào)整經(jīng)營模式和經(jīng)營手段，共同維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的健康發(fā)展。